Az Európai Unió Bírósága 2020 év nyarán ítéletet hozott a Magyarország elleni eljárásban, és ebben megállapította, hogy az Átláthatósági törvény egyes részei ellentétesek bizonyos uniós előírásokkal, így elkerülhetetlenné vált az új szabályozás.
Ez az előzménye annak,hogy a Kormány beterjesztette az Országgyűlés felé ” A közélet befolyásolására alkalmas tevékenységet végző civil szervezetek átláthatóságáról és az ezzel összefüggő egyes törvények módosításáról ” címet viselő törvényjavaslatot Ez bizonyos részeiben sarkalatosnak minősül, tehát minősített többség kell elfogadásához..
A szabályozást az indokolja, hogy bizonyos civil szervezetek / egyesületek, alapítványok / jelentős befolyást gyakorolhatnak a közéletre.
A jogszabály hatálya azon civil szervezetekre terjed ki, amelyek tárgyévi mérleg-főösszege eléri a húszmillió forintot.
Kivételt képeznek azon szervezetek ,melyeket törvény vesz ki a hatály alól, a sportegyesületek, a vallási közösségek és a nemzetiségi szervezetek.
Az Állami Számvevőszék évente köteles összefoglaló jelentést közzétenni a jogszabály hatálya alá tartozó civil szervezetekről, de ellenőrzése csak a törvényességi szempontokra terjedhet ki,tehát a gazdálkodás jogszerűségét vizsgálhatja.
A vizsgálat eredményét nyilvánosságra kell hozni, mert az átláthatóság csak így biztosítható. Egyébként a közzétételi kötelezettség a civil szervezeteket is terheli : amennyiben rendelkeznek honlappal, úgy a beszámolót és mellékletét így is meg kell jelentetniük.
A civil szervezetek a bíróság felé elektronikus úton kötelesek megküldeni a beszámolót és a közhasznúsági mellékletet. /Ez már ötmillió forintos mérlegfőösszeg elérése esetén is kötelező. /
Mivel most lép majd hatályba a törvény, így első alkalommal a 2020. december 31-ét követően induló üzleti évre vonatkozó beszámolóra kell majd alkalmazni, ami a gyakorlatban 2022 májusát jelenti.
Az üzleti és egyéb körök által is támogatott, sokszor nagyobb közösségek által el nem fogadható tevékenységet folytató civil szervezetekre is figyelemmel a Polgári Kisgazdák támogatják, hogy a magyar közéletnek és az unió elvárásainak is megfelelő új törvényünk legyen.
Dr. Bakos Zoltán
KPE szakértő
